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    公交優先,多數人的“特權”
    發布者:admin / 發布時間:2010-01-20
             1月18日上午,中國人民政治協商會議第十屆貴州省委員會第三次會議在省人民大會堂隆重開幕。有委員在會上建議優先發展公共交通,加大公交投入,在兩三年內使貴陽平均每萬人達到15輛,執行底票價政策,盡可能吸引市民們出行時選擇公交;降低公交票價,取消季卡制度,統一實行IC充值卡,加大優惠折扣,對中小學生實行半價優惠等等。(相關新聞詳見本報1月19日報道)

          這些年來,隨著城市化進程的加快,城市人口急劇膨脹,城市公共資源日益匱乏,城市交通也面臨越來越沉重的壓力。民間有俗語說:要想富,先修路。路好比人的血管,是重要的“輸血”通道,它關系到一個國家、一個區域、一個城市的發展水平,進而影響到百姓的生活質量。很難想象,一個交通不發達的城市,經濟會呈現繁榮,百姓的幸福指數會很高。公共交通涉及到千家萬戶,關系到百姓的切身利益,加快發展公共交通收益最大的是廣大市民,發展公共交通不僅有利于促進經濟社會又快又好地發展,也有利于和諧社會的建設,所以,公共交通是一項民生工程,應當成為政府公共服務的重要內容。

          國辦發[2005]46號文件提出了“公交優先”的發展戰略,貴陽市也于2008年出臺了《優先發展城市公共交通實施意見》,將“公交優先”納入城市發展戰略,提出公共交通發展的總體目標——“從2008年起,力爭用3至5年時間,基本確立城市公共交通在城市交通中的優先地位,基本建成完善的公共交通基礎設施;城市公共交通占城市交通總出行量的比例達到40%以上;形成以大運量公共汽車為主體、出租汽車等其他公共客運交通方式為補充的城市公共交通體系。”

          “公交優先”絕不是增加車輛,設立專用通道,延長和開辟線路那么簡單,而是一項系統工程:首先,要科學規劃。不僅要規劃建設好公共交通線路、場站,還應當與城市規劃和建設相結合,比如將公交場站設施作為新建居住小區、開發區、大型公共活動場所等工程項目的必備內容,實行“同步設計、同步建設、同步交付使用”;其次,實施公交車輛路權優先。不斷提高道路資源的管理水平,優化交通組織設計,嚴格控制并削減中心城區道路交通總流量,比如貴陽推行的貨運車輛禁行中心城區的制度就獲得過好評;再次,加大對公交發展的財政投入力度。健全、完善優先發展城市公交的經濟補償政策,實施投資安排優先,把城市公共交通的發展納入公共財政體系,統籌安排,重點扶持;最后,保障公眾話語權。公共交通是一項民生工程,公交服務水平好不好,百姓最有感觸,最有發言權,所以,公共交通的規劃、建設、管理,都應當保障百姓的話語權,相關政策法規的制定也應當充分聽取民意。

          公共交通能否迅速發展,決定了城市是否可持續發展,為解決好貴陽的交通問題,促進城市健康發展,政府各部門要切實改變傳統思想觀念,確立“公交優先”的理念,充分發揮政府在構建“城市公交優先”體系中的主導作用。需要強調的是,“公交優先”不能淪為“公交霸道”。現實中,我們不時發現公交橫沖直撞,不守交規的現象,這不僅影響到了交通安全,也影響到了城市交通的效率。如果說“公交優先”是一種特權,那么,這種特權就應當受到合理的管制,不能成為借以張揚的符號,因此,如何健全公交的考核制度,讓公共交通更加人性化,就變得相當重要。

     

    來源:貴州都市報
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